珠海市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)安全生產(chǎn)“一體
系三平臺(tái)”隱患排查治理工作量化考核
和行政問責(zé)辦法的通知
珠府辦[2013]36號(hào)
橫琴新區(qū)管委會(huì)，各區(qū)政府（管委會(huì)）市府直屬各單位：
《珠海市安全生產(chǎn)“一體系三平臺(tái)”隱患排查治理工作量化考核和行政問責(zé)辦法》業(yè)經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。執(zhí)行中遇到問題，請(qǐng)徑向市安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室反映。
珠海市安全生產(chǎn)“一體系三平臺(tái)”隱患排查
治理工作量化考核和行政問責(zé)辦法
第一條 為進(jìn)一步貫徹落實(shí)《市市人民政府關(guān)于全力推進(jìn)“一體系三平臺(tái)”隱患排查治理體系建設(shè)全面提升安全監(jiān)管科學(xué)化水平的決定》（珠府[2013]87號(hào)）精神，加大對(duì)推進(jìn)“一體系三平臺(tái)”隱患排查治理工作量化考核和行政問責(zé)力度，全力推進(jìn)“一體系三平臺(tái)”隱患排查治理體系建設(shè)，全面提升安全監(jiān)督科學(xué)化水平，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。
第二條 各區(qū)及行業(yè)監(jiān)管部門推進(jìn)安全生產(chǎn)“一體系三平臺(tái)”隱患排查治理體系建設(shè)工作，適用本辦法。
第三條 區(qū)級(jí)政府及行業(yè)監(jiān)管部門根據(jù)“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)，行業(yè)監(jiān)管、各負(fù)其責(zé)”的原則，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真履行職責(zé)，強(qiáng)化績(jī)效管理，完成《珠海市人民政府關(guān)于全力推進(jìn)“一體系三平臺(tái)”隱患排查治理體系建設(shè)全力提升安全監(jiān)管科學(xué)化水平的決定》提出的各項(xiàng)考核指標(biāo)和工作任務(wù)。
第四條 根據(jù)區(qū)級(jí)政府及行業(yè)監(jiān)管部門安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)，將“一體系三平臺(tái)”隱患排查治理工作的考核對(duì)象分為區(qū)級(jí)政府、重點(diǎn)行業(yè)監(jiān)管部門及其他行業(yè)部門三類單位進(jìn)行考核。對(duì)區(qū)級(jí)政府、重點(diǎn)行業(yè)監(jiān)管部門的量化考核辦法分別按附件1和附件2要求執(zhí)行；對(duì)其他部門的量化考核內(nèi)容詳見附件3，具體計(jì)分標(biāo)準(zhǔn)按《珠海市安全生產(chǎn)責(zé)任制績(jī)效考核辦法》（珠安辦[2011]55號(hào)）執(zhí)行。
第五條 對(duì)區(qū)級(jí)政協(xié)、重點(diǎn)行業(yè)監(jiān)管部門推行安全生產(chǎn)“一體系三平臺(tái)”隱患排查治理監(jiān)管系統(tǒng)建設(shè)工作情況的量化考核指標(biāo)主要包括本轄區(qū)本行業(yè)已納入“一體系三平臺(tái)”監(jiān)管的企業(yè)或單位隱患排查治理信息的上報(bào)率、對(duì)“黑名單”的查處率（檢查率）、對(duì)“零隱患”的檢查率、對(duì)其他企業(yè)或單位的檢查率（抽查率）等四項(xiàng)。
“黑名單”是指已納入“一體系三平臺(tái)”系統(tǒng)監(jiān)管的且一個(gè)季度內(nèi)不登錄系統(tǒng)上報(bào)隱患排查治理信息的企業(yè)或單位?！傲汶[患”是指雖已登錄系統(tǒng)上報(bào)隱患排查治理信息，但一個(gè)季度內(nèi)均上報(bào)無(wú)隱患的企業(yè)或單位。其他企業(yè)或單位是指除上述“黑名單”和“零隱患”以外的企業(yè)或單位。
第六條 市安委辦根據(jù)市安全生產(chǎn)“一體系三平臺(tái)”系統(tǒng)實(shí)時(shí)采集信息和適時(shí)監(jiān)督情況為依據(jù)，對(duì)區(qū)級(jí)政府、重點(diǎn)行業(yè)監(jiān)管部門和其他行業(yè)部門每個(gè)季度落實(shí)“一體系三平臺(tái)”隱患排查治理工作情況進(jìn)行量化考核，再按分?jǐn)?shù)高低次序進(jìn)行分類排名，將排名結(jié)果在一定范圍內(nèi)予以通報(bào)。
第七條 區(qū)級(jí)政府、重點(diǎn)行業(yè)監(jiān)管部門和其他行業(yè)部門落實(shí)“一體系三平臺(tái)” 隱患排查治理工作的四個(gè)季度考核成績(jī)的平均分為本單位的年度考核成績(jī)，并將年度考核成績(jī)按比例折算計(jì)入其年度安全生產(chǎn)責(zé)任責(zé)任制考核成績(jī)。
第八條 市監(jiān)察部門會(huì)同市安監(jiān)部門負(fù)責(zé)對(duì)未按要求履行“一體系三平臺(tái)”隱患排查治理工作職責(zé)的區(qū)級(jí)政府、重點(diǎn)行業(yè)監(jiān)管部門和其他行業(yè)部門，予以行政問責(zé)。行政問責(zé)方式主要包括誡勉談話、通報(bào)批評(píng)、責(zé)令公開道歉、調(diào)離工作崗位、停職檢查、引咎辭職、免職等。
第九條 有以下情形之一的，對(duì)區(qū)級(jí)政府、重點(diǎn)行業(yè)監(jiān)管部門或其他行業(yè)部門給予通報(bào)批評(píng)。
（一） 一個(gè)季度內(nèi)所轄企業(yè)或單位信息上報(bào)率未達(dá)80%的。
（二） 連續(xù)兩個(gè)季度量化考核成績(jī)排名末位的。
（三） 按要求應(yīng)當(dāng)將所管轄企業(yè)或單位納稅“一體系三平臺(tái)”監(jiān)管系統(tǒng)而未能納入的。
（四） 不按要求提供工作數(shù)據(jù)和信息的。
第十條 有以下情形之一的，對(duì)區(qū)級(jí)政府、重點(diǎn)行業(yè)監(jiān)管部門或其他行業(yè)部門給予通報(bào)批評(píng)并對(duì)其主要負(fù)責(zé)人誡勉談話、通報(bào)批評(píng)或責(zé)令公開道歉。對(duì)情節(jié)嚴(yán)重，造成不良影響或嚴(yán)重后果的，對(duì)其主要負(fù)責(zé)人調(diào)離工作崗位、停職檢查、引咎辭職、責(zé)令辭職或免職。
（一）上報(bào)工作數(shù)據(jù)和信息弄虛作假的。
（二）對(duì)“一體系三平臺(tái)”隱患排查治理體系建設(shè)工作部
署敷衍推諉，延期不辦的。
（三）所管轄已納入“一體系三平臺(tái)”系統(tǒng)的企業(yè)或單位
信息季上報(bào)率連續(xù)兩次未達(dá)80%的。
（四）連續(xù)三個(gè)季度考核排名末位的。
（五）對(duì)所轄企業(yè)或單位發(fā)現(xiàn)上報(bào)重大安全隱患不予核查
的。
第十一條 發(fā)生安全生產(chǎn)責(zé)任事故的，除由事故調(diào)查組按照“四不放過(guò)”原則進(jìn)行事故調(diào)查處理外，由市安監(jiān)部門對(duì)區(qū)級(jí)政府、重點(diǎn)行業(yè)監(jiān)管部門或其他行業(yè)部門“一體系三平臺(tái)”隱患排查治理工作履職情況實(shí)行責(zé)任倒查，并將倒查情況書面報(bào)送紀(jì)檢監(jiān)察部門和其他有關(guān)部門，作為追究責(zé)任的重要依據(jù)。
第十二條 納入“一體系三平臺(tái)”系統(tǒng)監(jiān)管的企業(yè)或單位發(fā)生安全生產(chǎn)責(zé)任事故，經(jīng)核實(shí)，區(qū)級(jí)政府、重點(diǎn)行業(yè)監(jiān)管部門或其他行業(yè)部門已履行“一體系三平臺(tái)”隱患排查治理工作職責(zé)的，市安監(jiān)部門應(yīng)將相關(guān)情況書面報(bào)送紀(jì)檢監(jiān)察部門和其他相關(guān)部門，可作為從輕、減輕或不予追究安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任的重要依據(jù)。
第十三條 區(qū)級(jí)政府、重點(diǎn)行業(yè)監(jiān)管部門或其他行業(yè)部門及其相關(guān)工作人員有本辦法規(guī)定的相關(guān)情形，按照《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》和其他有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)給予處分的，不得以本辦法規(guī)定的行政問責(zé)方式代替行政處分，也不得以行政處分代替前款規(guī)定的行政問責(zé)方式。
第十四條 各級(jí)各部門可參照本辦法，結(jié)合本單位實(shí)際，制定本單位安全生產(chǎn)“一體系三平臺(tái)”隱患排查治理工作考核辦法，并組織實(shí)施。
第十五條 本辦法由市安委辦負(fù)責(zé)解釋，自發(fā)文之日起實(shí)施。
附件：
附件： 1. 1、珠海市安全生產(chǎn)“一體系三平臺(tái)”隱患排查治理工作考核評(píng)分表（區(qū)級(jí)政府）
2． 2、珠海市安全生產(chǎn)“一體系三平臺(tái)” 隱患排查治理工作考核評(píng)分表（重點(diǎn)行業(yè)監(jiān)管部門）
3． 3、珠海市安全生產(chǎn)“一體系三平臺(tái)”隱患排查治理工作考核評(píng)分表（其他行業(yè)部門）
附件1、珠海市安全生產(chǎn)“一體系三平臺(tái)” 隱患排查治理工作考核評(píng)分表
附件2、珠海市安全生產(chǎn)“一體系三平臺(tái)” 隱患排查治理工作考核評(píng)分表
附件3、珠海市安全生產(chǎn)“一體系三平臺(tái)”隱患 排查治理工作考核評(píng)分表